Forestil dig dette: Du afgiver et tilbud i et miniudbud, og du har både den laveste pris og den hurtigste tidsplan. Alt tyder på, at kontrakten er din.
Alligevel går ordren til en anden leverandør.
Så hvad gik galt?
Klagenævnet for Udbud har i en ny kendelse – P. Olesen og Sønner A/S mod Bygningsstyrelsen af 13. oktober 2025 – taget stilling til to centrale spørgsmål:
- Om Bygningsstyrelsens vurdering af, hvorvidt tilbuddet var realistisk inden for de opstillede tidsrammer, var berettiget.
- Om begrundelsen for tildelingen var tilstrækkelig til at give en afvist tilbudsgiver indsigt i, hvorfor et andet tilbud blev valg.
Flertallet i Klagenævnet fastslog, at:
- Bygningsstyrelsens evaluering af tidsplanen – herunder om den var realistisk – var i overensstemmelse med udbudsbetingelserne. Selvom vurderingen indeholder et skøn, var kriteriet klart beskrevet i udbudsmaterialet, og skønnet lå inden for ordregivers evalueringsramme.
- Bygningsstyrelsens begrundelse gav de nødvendige oplysninger om, hvilke elementer der blev vægtet, og hvilke point de enkelte tilbud opnåede. Flertallet fandt derfor, at begrundelsen var tilstrækkelig efter udbudslovens § 171, selv i situationen hvor P. Olesen havde den laveste pris og hurtigste tidsplan.
Hvad kan man lære?
Selvom du har den laveste pris og den hurtigste tidsplan, kan kontrakten stadig gå til en anden, hvis subjektive underkriterier som realisme ikke er tilstrækkeligt konkretiseret i udbudsmaterialet. Derfor er det vigtigt:
- At dokumentere, at tidsplanen kan overholdes med de ressourcer, der er til rådighed.
- At forstå, at ordregivere kan give pointudfald baseret på et skøn over realismen, selv når objektive kriterier er opfyldt, hvilket kan betyde, at selv små forskelle afgør, hvem der får kontrakten.
- At klare, transparente beskrivelser i tilbuddet af, hvordan arbejdet udføres, kan styrke vurderingen af realismen.
Har du brug for rådgivning?
Hos Schou Mølgaard Advokatfirma hjælper vi med at navigere i udbudsreglerne og sikre, at både tilbud og dokumentation står skarpt, når kvalitative kriterier skal vurderes. Du er altid velkommen til at kontakte vores specialister i udbudsret for en uforpligtende drøftelse.
